L'agroécologie : Un nouveau paradigme pour l'agriculture durable en Ouzbékistan

Le programme allemand de dialogue d'experts ouzbek pour une agriculture durable et résistante au climat, financé par le BMEL, se concentre jusqu'à présent sur la production de fourrage résistant au climat et de nouvelles cultures de légumineuses, ainsi que sur l'achat et l'essai de variétés de semences connexes afin d'élargir la rotation des cultures, ce qui devrait avoir des effets positifs sur le sol et sur d'autres aspects environnementaux. Cependant, pour modifier la rotation des cultures en Ouzbékistan et le système alimentaire national en général, il ne suffit pas de se concentrer sur la production végétale : les aspects socio-économiques jouent également un rôle important.

C'est pourquoi l'équipe du programme, le ministère allemand de l'alimentation et de l'agriculture (BMEL), ainsi que ses partenaires ouzbeks, le ministère de l'agriculture (MoA), le National Agricultural Knowledge and Innovation System (NAKIS) et le Veterinary and Livestock Development Committee (VLDC), ont organisé une conférence de quatre jours avec des ateliers connexes afin d'informer les acteurs intéressés du secteur sur les concepts de l'agroécologie et de faire des suggestions sur la manière dont les éléments de cette approche pourraient être incorporés dans le système de production agricole ouzbek. L'événement a démontré le potentiel de l'approche pour atteindre une plus grande durabilité à la fois dans la production agricole et dans les systèmes alimentaires connexes. Le programme visait à donner aux décideurs politiques, aux législateurs, aux chercheurs, aux agriculteurs progressistes et aux représentants agricoles, ainsi qu'aux partenaires financiers et de développement, une chance de se familiariser avec l'expertise internationale et de montrer et démontrer les idées, les approches de recherche et les solutions de l'Ouzbékistan et de l'Asie centrale en matière de systèmes de production durables.

La conférence a débuté le 14 avril 2025 à l'hôtel Hilton de Tachkent. Le vice-ministre Alisher Shukurov a ouvert la conférence et a souligné l'importance d'une réponse au changement climatique. M. Clemens Schwanhold de l'ambassade d'Allemagne a prononcé un discours d'introduction, décrivant l'objectif des programmes de dialogue d'experts financés par le BMEL, soulignant que l'agroécologie est le principe directeur de la politique et des stratégies du BMEL, et détaillant les objectifs de l'événement. Khandam Kharsiboev, le chef d'équipe adjoint du programme, a présenté brièvement les objectifs du programme à l'aide d'images comme "preuve de concept". En outre, plusieurs intervenants du Zimbabwe, d'Australie, d'Afghanistan, des Pays-Bas, d'Allemagne, d'Estonie et bien sûr d'Ouzbékistan ont été invités à donner leur avis sur différents sujets tels que la gestion des pâturages, l'irrigation, l'agriculture régénératrice, l'importance de la biologie des sols, les principes de l'économie de marché dans la détermination de la rotation des cultures, etc.

Par exemple, M. Roberto Aparicio Martin, de la délégation de l'Union européenne en Ouzbékistan, a donné un aperçu des aspects politiques de l'agroécologie en Europe, André Leu, directeur de Regeneration International et ancien président de l'IFOAM, a fait part des expériences mondiales en matière d'agriculture régénératrice, tandis que le Dr Axel Stockmann, du BMEL, a parlé du système vétérinaire allemand dans un monde en mutation, en mettant l'accent sur la protection de la santé des hommes et des animaux.

Le Dr Raymond Briscoe a expliqué l'importance des petits éleveurs de bétail pour la production animale globale. Le Comité néerlandais pour l'Afghanistan a mis en place un réseau de plus de 1000 paraprofessionnels qui, outre la santé animale et humaine, jouent un rôle important dans le développement socio-économique des communautés en collaborant à la commercialisation, aux mesures d'atténuation de la sécheresse, etc.

Precious Phiri, de l'ONG Land Healers Foundation au Zimbabwe, a discuté de l'importance des communautés dans la gestion des ressources naturelles et a montré que le terme si souvent utilisé de "surpâturage" devrait être remplacé par celui de "pâturage mal géré". Roman Kemper, de l'université de Bonn, s'est penché sur la production, le stockage et la planification de fourrages résistants au climat, soulignant les complexités du microbiome du sol et des associations de plantes dans l'agriculture régénératrice. Simon Chevalkink, de MetaMeta, a présenté des exemples de systèmes "intelligents" permettant d'améliorer la production dans les zones arides, en mettant l'accent sur la collecte de l'eau, l'irrigation par déversement et l'amélioration de la robustesse des systèmes agricoles, tandis que Kaie Laaneväli-Vinokurov, conseiller en chaîne d'approvisionnement et courtier en innovation, a fait part de l'expérience de l'Estonie, qui est passée d'un modèle agricole socialiste centralisé à un système agricole fondé sur la demande et piloté par le secteur privé, et a évoqué les enseignements que l'Ouzbékistan pourrait tirer de cette transition.

Le message le plus important à retenir de sa présentation est que l'Estonie regrette aujourd'hui d'avoir ignoré les petits agriculteurs dans la perspective de l'adhésion à l'UE et qu'elle se retrouve aujourd'hui avec des complexes laitiers à très grande échelle, entièrement automatisés, qui fournissent peu d'emplois ruraux, mais qui ne sont pas durables d'un point de vue écologique et qui représentent un risque pour la sécurité alimentaire et l'autosuffisance en cas, par exemple, d'épidémie de maladies. Pour éviter que cela ne se produise en Ouzbékistan, l'exemple afghan est une leçon importante sur la manière d'atteindre et d'encourager les petits éleveurs à développer leurs activités et à les intégrer.

Après la présentation de cette approche plus holistique le premier jour, différents groupes de travail composés d'experts internationaux et de parties prenantes et représentants ouzbeks ont été constitués pour se plonger dans des discussions techniques plus détaillées, au cours desquelles des spécialistes ouzbeks travaillant dans leur domaine de spécialisation sur des principes agroécologiques spécifiques ont été mis sur le devant de la scène.

Trois ateliers ont été organisés pour aborder divers aspects de l'agriculture résiliente au changement climatique, en se concentrant sur différents sujets et en faisant appel à des orateurs de renom.

Atelier 1 : Agriculture régénératrice. Le premier atelier s'est tenu à l'université agraire. Les discussions ont porté sur la combinaison de la durabilité écologique, économique et sociale avec la sécurité alimentaire nationale et le système alimentaire national. Les principaux thèmes abordés ont été la biologie des sols, l'utilisation rationnelle de l'eau pour l'irrigation, la rotation des cultures en fonction du climat et l'agrobiodiversité. Christian Wiese, qui a fait part de son expérience dans le développement d'une entreprise privée de semences, et Roman Kemper de l'université de Bonn, qui a souligné l'importance d'un sol sain, sont parmi les orateurs les plus importants de cet atelier.

Atelier 2 : Les hommes, leur bétail et l'environnement. Le deuxième atelier s'est déroulé dans la salle de conférence du VLDC, sous la direction de Foziljon Safoev. L'accent a été mis sur la création d'une harmonie et d'une durabilité entre les personnes, le bétail et l'environnement. Les sujets abordés comprenaient la politique actuelle en matière d'élevage, la gestion des pâturages, la fourniture de services d'élevage et la réduction des pénuries de fourrage et d'aliments pour animaux. Baitemir Nаizabekov et Precious Phiri ont expliqué en détail comment, au Kirghizstan et au Zimbabwe respectivement, les communautés locales ont été associées à la gestion des ressources en pâturages dans le cadre de leur stratégie de subsistance contre un système géré par le gouvernement qui, dans les deux pays, n'a pas fonctionné. Raymond Briscoe et Axel Stockmann ont expliqué plus en détail le rôle que jouent respectivement les services vétérinaires privés et publics dans le maintien de la santé des personnes et des animaux et dans le développement d'une production animale de produits sûrs et de qualité. Le message à retenir est qu'une partie ne peut fonctionner sans l'autre et qu'un service vétérinaire national, dans une situation idéale, est composé d'une partie publique et d'une partie privée en étroite collaboration. José van Noordenburg, producteur laitier néerlandais dont l'exploitation a été visitée par des délégations de l'Ouzbékistan, du Kazakhstan et du Kirghizstan, a présenté un cas du modèle d'exploitation laitière familiale qui a fait la grandeur du secteur laitier en Europe et en Amérique.

Atelier 3 : Innovation pour un développement agricole national durable. Le troisième atelier s'est tenu dans la salle de conférence d'AKIS. Il visait à combiner l'innovation pour un développement agricole national durable avec des moyens de subsistance ruraux dignes. Les discussions ont porté sur le développement de technologies participatives, les aspects économiques et socio-économiques d'AKIS dans l'agriculture, et l'équilibre entre l'agriculture familiale et l'agriculture d'entreprise. Mme Kaie Laaneväli-Vinokurov a détaillé la transition de l'Estonie vers le modèle AKIS et a mis en garde contre le fait de négliger les petits éleveurs dans la politique et les stratégies de développement agricole : ils constituent un élément clé pour les moyens de subsistance ruraux et le maintien de zones et de communautés rurales viables, ce qui a été confirmé par l'explication de José sur la façon dont elle gère sa ferme de 100 vaches avec sa mère et sa sœur. Pour souligner la nécessité d'une plus grande "innovation", comme dans le nom de NAKIS, des intervenants locaux ont parlé de l'amélioration de la biologie des sols par des opérateurs du secteur privé produisant des préparations microbiennes, et de la nécessité d'une analyse économique et financière plus solide des processus de production par Yuli Yusupov du Centre pour le développement économique en Ouzbékistan.

Chaque atelier a fourni des informations précieuses, a donné lieu à des discussions et à des recommandations, contribuant ainsi à l'objectif global de promotion d'une agriculture résiliente au climat en Ouzbékistan.

Le troisième jour, l'accent a été mis sur l'échange direct et l'interaction avec les "praticiens de terrain" à différents niveaux, lieux et situations, sans oublier les décideurs du secteur politique.

Le premier groupe, composé d'experts internationaux en gestion des pâturages et en irrigation, Precious Phiri, Baitemir Naizabekov et Simon Chevalking, a conduit un groupe d'experts régionaux dans une zone de pâturage à Navoi. Cette zone se caractérise par une topographie plate avec un faible drainage naturel, des nappes phréatiques élevées et des formations géologiques riches en sels. En raison des activités agricoles intensives d'irrigation, cette zone présente également un potentiel élevé de salinisation secondaire de ses terres irriguées. Ce groupe s'est concentré sur la régénération des pâturages en termes de régénération des terres et de production de fourrage.

Le deuxième groupe d'experts s'est rendu dans un village de Chinaz, où une ferme laitière a accueilli le groupe, invité un certain nombre de petits éleveurs et fait visiter les lieux. Dans ce groupe d'experts de l'AFC, José, le producteur laitier néerlandais, Kaie, d'Estonie, et des représentants des entreprises qui importent du bétail d'Estonie. Les différents défis de l'élevage laitier en Ouzbékistan ont été discutés, notamment le manque de terres et d'accès à l'eau pour produire le fourrage de haute qualité nécessaire aux animaux.Au cours de cette réunion, l'avenir de l'élevage laitier en Ouzbékistan (familial et géré par opposition aux entreprises) a de nouveau été discuté et il convient d'accorder plus d'attention au développement des petits éleveurs laitiers actuels pour en faire de plus grands, avec un accès suffisant à la terre pour cultiver des fourrages comme moyen le plus économique et le plus sûr de produire du lait (les agriculteurs ne comptabilisent pas leur travail, leur gestion et l'assistance des membres de la famille comme un coût et ils ne font pas faillite ou ne changent pas d'activité comme le font les entreprises).

Le troisième groupe s'est rendu à Samarkand et a rencontré les directeurs des technicums, de l'université vétérinaire et de l'institut d'innovation et de recherche agricole pour réfléchir à l'avenir des services vétérinaires et de la vulgarisation en matière d'élevage. Les deux technicums d'Andijan et de Samarkand ont été récemment transférés au ministère de l'enseignement supérieur. L'université vétérinaire et le technicum de Samarkand ont été brièvement visités, puis l'équipe s'est rendue à l'institut d'innovation et de recherche agricole, où le recteur Shavkat Hassanov s'est bien occupé du groupe. Mme Amonova Makhsuda, du ministère de l'enseignement supérieur, a participé aux discussions. Malheureusement, le représentant du VLDC a été appelé à d'autres tâches à la dernière minute et n'a pas voyagé avec le groupe. Les discussions ont été dirigées par Abdurazzak Khujabekov, consultant local possédant une longue expérience du secteur de l'élevage ouzbek et du monde des projets et des programmes d'élevage. Sardorbek Abduqodirov, le nouveau directeur du Technicum d'Andijan, et le Dr. Bazarov Soli ont été interrogés sur l'avenir de leurs institutions, compte tenu du manque criant de personnel de vulgarisation dans le domaine de l'élevage et des plaintes du secteur privé selon lesquelles il n'y a pas de bons gestionnaires de fermes laitières dans le pays. Le Dr Briscoe a donné des exemples de la manière dont, en Afghanistan, les paraprofessionnels vétérinaires, outre les questions de santé animale, sont impliqués dans le développement de la production animale, le renforcement des communautés, les banques d'aliments pour animaux et de fourrage, la collecte et le traitement du cachemire et du lait et, ce qui est très important, ont la confiance des communautés et travaillent également à la sensibilisation au VIH, à la grippe aviaire hautement pathogène, à la brucellose, au COVID et au CCFH. Le souhait a été exprimé de visiter le travail du Comité néerlandais pour l'Afghanistan en Afghanistan, sur lequel le programme travaillera. Deux représentants du BMEL, Rebecka Ridder et le Dr Axel Stockmann, ont assisté à la visite et aux réunions, qui se sont déroulées en russe et avec des traductions occasionnelles, mais ils ont pu constater la "profondeur" des discussions, qui remettaient en question les normes et les structures organisationnelles actuelles. La nécessité de reconsidérer les procédures et les processus actuels a été reconnue.

Le quatrième groupe était composé de décideurs politiques et d'experts travaillant dans le secteur des semences. Avec les experts allemands, une évaluation a été faite de la situation actuelle dans le secteur national des semences avec des changements drastiques en termes d'implication croissante du secteur privé et de changement nécessaire des rôles des institutions gouvernementales, passant de la production à plus de soutien, de suivi et de contrôle. Dans ce secteur, il existe un risque important de duplication des efforts en raison du travail en silo et il pourrait être utile d'organiser un rassemblement/atelier à plus grande échelle sur l'avenir du secteur semencier ouzbek, certainement à la lumière des différents projets qui proposent de "trier" le secteur semencier : L'appropriation du processus de développement par l'Ouzbékistan devrait être établie et renforcée pour guider le développement du secteur de la bonne manière.

Le quatrième et dernier jour de la conférence, une réunion de débriefing et de synthèse a été organisée afin de résumer les différentes impressions des groupes de travail et de formuler des recommandations directes pour les défis reconnus dans le secteur agricole de l'Ouzbékistan.

Les principaux objectifs de l'initiative étaient d'intégrer l'agriculture régénératrice dans les systèmes alimentaires de l'Ouzbékistan, de partager les expériences nationales et internationales sur les pratiques agricoles intelligentes face au climat, et de développer des recommandations pour une gestion durable des sols, de l'eau et des cultures. En outre, l'initiative visait à aborder les défis et les solutions en matière de développement de l'élevage et de gestion des pâturages, et à explorer comment l'innovation agricole peut stimuler le développement rural tout en modernisant le système de connaissances et d'informations agricoles (AKIS).

Plusieurs défis majeurs ont été identifiés au cours des discussions et des visites sur le terrain. La biologie des sols reste un levier sous-utilisé dans la production durable, et les pratiques d'irrigation doivent être modernisées pour réduire l'empreinte hydrique. Des modèles de pâturages communautaires sont en train d'émerger, mais ils se heurtent à un soutien institutionnel limité et à des dispositions foncières peu claires.

Pour relever ces défis, plusieurs recommandations ont été proposées. Il est essentiel de renforcer les programmes nationaux sur la biologie des sols et les intrants biologiques, et de promouvoir des systèmes d'irrigation économes en eau adaptés aux zones arides. Il a été recommandé d'étendre la gestion communautaire des pâturages à l'aide de modèles locaux adaptés et de développer des systèmes de formation et de certification normalisés pour les paraprofessionnels vétérinaires.

Les résultats ont montré que l'agroécologie était reconnue comme une solution multidimensionnelle, non seulement comme une pratique environnementale mais aussi comme un cadre socio-économique. La participation active et les visites sur le terrain ont permis de renforcer la collaboration institutionnelle et l'autonomisation des parties prenantes locales. Un consensus fort s'est dégagé sur la nécessité d'aligner la recherche, la vulgarisation et les mécanismes de marché afin de responsabiliser les acteurs locaux, avec la proposition de création de groupes de travail interministériels pour rendre les réformes opérationnelles.

Enfin, nous tenons à remercier tous les participants, les parties prenantes et les représentants pour cet échange intensif. Nous assurerons le suivi des thèmes abordés et ferons en sorte que les systèmes de production évoluent vers des approches plus holistiques en Ouzbékistan.