Mejorar la resiliencia: seguro contra el riesgo de tifones para las áreas marinas protegidas de Filipinas

Antecedentes del proyecto

Filipinas, que cuenta con más de 1.800 áreas marinas protegidas (AMP), es uno de los entornos marinos con mayor biodiversidad del mundo. Sin embargo, también es un país muy vulnerable a los tifones, ya que cada año entran una media de 20 tifones en la zona de responsabilidad de Filipinas. Estos desastres naturales no solo devastan los ecosistemas marinos, sino que también afectan gravemente a los medios de vida de las comunidades locales.

En respuesta a este problema acuciante, nuestro estudio de viabilidad preliminar exploró el potencial de aumentar la resiliencia de las AMP mediante soluciones de seguros innovadoras. El proyecto tenía como objetivo desarrollar una comprensión exhaustiva de los principales riesgos para el ecosistema, los retos a los que se enfrentan las AMP tras un tifón y el papel de los seguros en la mitigación de dichos riesgos (los relacionados con los tifones).

Nuestro proyecto recientemente concluido, «Seguro contra el riesgo de ciclones para las Áreas Marinas Protegidas de Filipinas», financiado por la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) y ejecutado en colaboración con nuestro socio del consorcio, GOPA Worldwide, tenía como objetivo mejorar la resiliencia de las AMP frente a la creciente amenaza de los tifones, al tiempo que promovía el concepto innovador de las finanzas azules y las soluciones basadas en la naturaleza.

Conclusiones de la visita de campo y participación de las partes interesadas

Nuestro equipo especializado, dirigido por el experto en seguros Roland Steinmann, se embarcó en un viaje de campo de 12 días que abarcó cuatro AMP. Nos reunimos con las principales partes interesadas, entre ellas pescadores, operadores turísticos y organismos de gestión de las AMP, para recabar información muy valiosa. Uno de los entrevistados destacó la necesidad crítica de un apoyo financiero inmediato, afirmando: «Una ayuda económica rápida en caso de que los pescadores no puedan salir a pescar contribuiría a prevenir la pesca ilegal en las AMP».

Durante este trabajo de campo, nuestro equipo llevó a cabo entrevistas y grupos de discusión, que resultaron fundamentales para dar forma a nuestras recomendaciones. Las diversas perspectivas que recopilamos pusieron de relieve la importancia de que las AMP funcionen correctamente para diversos sectores; como bien señaló una de las partes interesadas: «Las AMP tienen un gran valor en términos de turismo, pesca, biodiversidad, […]».

Exploración de soluciones de seguros

El núcleo de nuestro estudio giró en torno al análisis de diversos enfoques de seguros, concretamente el seguro de indemnización frente al seguro paramétrico. El seguro de indemnización compensa la pérdida real sufrida a raíz del suceso y, por lo tanto, requiere una evaluación de la pérdida específica para cada caso. El seguro paramétrico (o seguro basado en índices) ofrece indemnizaciones a todas las personas aseguradas dentro de una zona de riesgo en función de umbrales predefinidos, por ejemplo, los umbrales de velocidad del viento.

Propusimos varios conceptos de productos de seguros adaptados a las necesidades específicas de las AMP:

1. Cobertura de los activos de gestión de las AMP: garantizar la rápida sustitución de equipos críticos, como lanchas de patrulla y boyas de demarcación, esenciales para la protección del ecosistema.
2. Financiación de la rehabilitación de los ecosistemas: proporcionar fondos para la restauración de los arrecifes de coral y los manglares dañados, permitiendo que los ecosistemas se recuperen y vuelvan a prestar sus servicios.
3. Interrupción de la actividad de los pescadores: Ofrecer apoyo financiero a los pescadores durante los tifones, reduciendo así la presión que les empuja a realizar actividades ilegales dentro de las áreas protegidas.
4. Pérdidas materiales e interrupción de la actividad de los operadores turísticos: Proteger los activos y las fuentes de ingresos de las empresas de ecoturismo, que contribuyen de manera significativa a los presupuestos de gestión de las AMP y a las economías locales.

La importancia de las finanzas azules y las soluciones basadas en la naturaleza

La «finanza azul», un ámbito emergente dentro de la financiación climática, se centra en soluciones de financiación innovadoras que abordan la salud de los ecosistemas marinos, la gestión sostenible de los recursos hídricos, el crecimiento económico y la mejora de los medios de vida. Las soluciones basadas en la naturaleza (NbS), como la restauración de manglares, arrecifes de coral y turberas, o la implementación de sistemas agroforestales, pueden abordar de manera eficaz los retos medioambientales y sociales. A este respecto, uno de los entrevistados destacó: «Los manglares son muy importantes para la protección. Intentamos proteger los ya existentes y ampliar los bosques de manglares».

Al explorar las NbS y los mecanismos de seguro, nuestro objetivo es crear un modelo sostenible que no solo proteja la biodiversidad marina, sino que también respalde el bienestar socioeconómico de las comunidades locales.

A medida que el cambio climático sigue agravando la frecuencia y la intensidad de los tifones, proyectos como este son cruciales para construir ecosistemas marinos resilientes y salvaguardar los medios de vida de quienes dependen de ellos. Nuestro trabajo en Filipinas constituye un primer paso para explorar iniciativas similares a nivel mundial, fomentando un enfoque colaborativo para hacer frente a la doble crisis del colapso climático y la pérdida de biodiversidad.

Queremos expresar nuestro agradecimiento a GIZ y a nuestros socios de GOPA Worldwide por su apoyo y colaboración a lo largo de este proyecto, así como a nuestro dedicado equipo de proyecto. Juntos, estamos allanando el camino hacia un futuro más resiliente y sostenible para las AMP y las comunidades de las que dependen. Sigamos defendiendo las «finanzas azules» y las soluciones basadas en la naturaleza (NbS) en pro de un medio ambiente marino próspero.

Para obtener información detallada, puede leer el informe completo aquí: https://www.adaptationcommunity.net/publications/typhoon-risk-insurance-for-marine-protected-areas-in-the-philippines/

Para más información, póngase en contacto con: marilena.kuenzel [at] gopa-afc.de (marilena[dot]kuenzel[at]gopa-afc[dot]de).