Promouvoir l'économie verte et le développement durable du secteur privé au Kirghizstan - Un projet réussi

Depuis 2016, GOPA AFC a contribué au projet de la GIZ qui, dans sa dernière phase de juin 2023 à mi-2026, est connu sous le nom de "Économie verte et développement durable du secteur privé" (GESPSD). Le financement du projet par le BMZ, complété par des contributions de la DDC et de l'UE, a permis une grande flexibilité dans la mise en œuvre des stratégies pour répondre aux besoins de développement et obtenir des résultats durables. Les stratégies directrices de mise en œuvre se sont concentrées sur le développement de la chaîne de valeur et des systèmes de marché afin d'améliorer l'efficacité des ressources, l'inclusivité, la résilience climatique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Principales réalisations

1. Expansion de l'agriculture de conservation: S'appuyant sur des initiatives antérieures, le projet a promu avec succès des pratiques d'agriculture de conservation, y compris des méthodes sans labour et avec labour minimum, sur 2 100 hectares de terres non irriguées. Plus de 600 agriculteurs, dont 20 % de femmes, 15 % de jeunes et 15 % de personnes appartenant à des groupes vulnérables, ont bénéficié de rendements plus élevés et d'une meilleure fertilité des sols. Les équipes d'agriculture de conservation, composées de stations de machines, de fournisseurs d'intrants, de services de conseil et d'agences de microcrédit, ont constitué la base d'une structure organisationnelle durable. Les capacités financières des agences de microcrédit ont été renforcées grâce à des fonds renouvelables. Ce modèle de développement a été adopté par le Programme alimentaire mondial et le projet "Value Chain Agro Finance" financé par la KfW et l'UE, qui ont soutenu ensemble 600 agriculteurs supplémentaires sur 1 800 hectares. Au total, 1 200 agriculteurs cultivant 3 900 hectares de terres pluviales appliquent la méthodologie TCA, ce qui représente une masse critique pour servir de noyau à un processus de diffusion autonome. Entre-temps, le ministère kirghize de l'agriculture soutient activement la diffusion de cette technologie.
2. Innovation dans la chaîne de valeur du riz: Dans l'oblast de Batken, le projet a introduit une fertilisation équilibrée et des technologies améliorées de production et de séchage du riz. 410 riziculteurs ont augmenté leurs rendements moyens de près de 30 % par rapport aux méthodes traditionnelles. Des séchoirs à riz abordables et partiellement mobiles ont été mis au point, offrant des services de séchage aux agriculteurs et remplaçant le séchage sur des routes asphaltées. L'approvisionnement en semences de qualité a été renforcé par la mise en place d'un système de multiplication des semences de variétés de riz ouzbèkes avancées. La création de la coopérative "Birimdik Talaasy", en collaboration avec une agence de microcrédit, offre aux agriculteurs membres des services de conseil et de fourniture d'intrants. Les engrais complexes contenant du phosphore et du potassium, promus par le projet, sont désormais disponibles sur les marchés locaux, ce qui permet d'étendre les avantages d'une fertilisation équilibrée au-delà des agriculteurs bénéficiant d'un régime direct.
3. Développement de la chaîne de valeur des baies: Afin d'offrir aux agriculteurs une alternative à la culture du riz qui consomme beaucoup d'eau, la production de fraises a été améliorée, initialement avec deux groupes de 45 agriculteurs (principalement des femmes) qui se sont concentrés sur la production en arrière-cour. Les rendements ont augmenté de 70 %. Par la suite, la culture moderne des fraises a été encouragée grâce à l'introduction d'un système de conseil pour le suivi des cultures, aujourd'hui géré par un prestataire de services de commercialisation des baies à Kadamjai. Au niveau national, le projet a soutenu la formation de 55 conseillers en baies afin de combler le manque de connaissances au niveau des exploitations. L'association des producteurs de baies devrait gérer ce système de conseil.
4. Développement de la chaîne de valeur des prunes: Pour répondre aux exigences du marché européen, qui offre des prix nettement plus élevés que le marché russe, les producteurs de prunes du district d'Aksy de Jalal-Abad ont été certifiés biologiques. La transformation des prunes a été adaptée aux besoins du marché européen, en mettant en relation un exportateur kirghize et un importateur allemand. Malgré des revers, les exportations de pruneaux vers l'Europe se stabilisent et profitent à 112 agriculteurs membres de la coopérative Aky Sun Planet Organic, qui organise la transformation et la commercialisation.
5. Succès des légumes primeurs à Burgondu: À Burgondu, les chaînes de valeur des légumes précoces (principalement le poivron) ont été améliorées pour les marchés nationaux et russes. Un système de conseil a été mis en place pour normaliser les hybrides, créer un système de crédit pour les semences et les engrais, améliorer la production de plants dans les serres et construire un centre logistique avec des entrepôts frigorifiques pour la commercialisation. La coopérative Burgondu soutient 152 agriculteurs produisant des poivrons doux, avec un rendement d'environ 3 500 tonnes sur 108 hectares, dont 1 200 tonnes sont commercialisées par le centre logistique. Les agriculteurs ont plus que doublé leurs rendements et augmenté leurs revenus de manière significative. Les investissements dans l'entreposage frigorifique, la logistique et le système de production et de commercialisation ont fait de la coopérative un modèle national pour la production de légumes précoces.
6. Éducation à l'économie verte et renforcement des capacités: Le projet a développé et intégré des programmes d'enseignement sur l'économie verte dans huit établissements d'enseignement supérieur, formant plus de 240 enseignants et touchant jusqu'à 2 000 étudiants par an. Les enseignants des écoles publiques et les fonctionnaires ont également bénéficié d'une formation sur mesure, favorisant l'émergence d'une nouvelle génération de professionnels soucieux de l'environnement.

L'impact en un coup d'œil

• Plus de 2 200 MPME appliquent désormais des pratiques vertes certifiées, avec une forte représentation des femmes, des jeunes et des groupes vulnérables.
• 515 MPME ont accédé à de nouveaux marchés, y compris des acheteurs internationaux et régionaux.
• Les_{émissions de CO2} dans les zones cibles ont été réduites de plus de 40 %, dépassant l'objectif de réduction de 30 % du projet.
• Les revenus des agriculteurs ont augmenté en moyenne de 30 à 50 % dans l'ensemble des chaînes de valeur.
• Plus de 1 000 nouveaux emplois ont été créés, la moitié étant occupée par des femmes.
• Plus de 1,4 million d'euros mobilisés dans des investissements verts.

Enseignements tirés

1. Le niveau de l'exploitation est décisif: au Kirghizstan, le niveau de l'exploitation est le principal goulot d'étranglement du développement pour la plupart des chaînes de valeur agricoles. Les services agricoles et les structures de commercialisation doivent être adaptés au système de production des petits exploitants. Les activités de soutien au développement organisationnel sont essentielles pour renforcer le pouvoir de négociation des agriculteurs sur le marché. La durabilité dépend de la capacité des organisations locales à gérer et à développer ces services de manière indépendante.
2. Approche holistique des services agricoles: Les services agricoles essentiels doivent être fournis simultanément pour permettre aux agriculteurs d'adopter les innovations. Cela inclut les services de conseil et l'accès au crédit. Le développement d'équipes d'agriculture de conservation pour la promotion de l'agriculture traditionnelle est un exemple qui intègre les services de machinerie, les services de conseil, la fourniture d'intrants et les produits financiers par le biais de fonds renouvelables.
3. L'adaptation locale et les solutions pratiques sont importantes: Il est essentiel d'avoir une vision réaliste de la situation locale. Les solutions techniques doivent être adaptées aux capacités des agriculteurs et être rentables en l'espace d'une saison de production. L'évolution des technologies plutôt que la révolution. Les solutions doivent être simples, rentables et faciles à adopter par les agriculteurs. Les meilleures solutions techniques sont celles qui ont déjà été testées quelque part dans le pays.
4. Les partenariats et l'appropriation locale sont essentiels: Le succès dépend de partenariats solides entre les agences gouvernementales, les coopératives, les services de conseil et le secteur privé. Le fait d'encourager l'appropriation et le leadership au niveau local garantit que les bénéfices du projet se poursuivront au-delà de sa fin officielle.
5. L'inclusion contribue à la durabilité: L'implication active des femmes, des jeunes et des groupes vulnérables par le biais de formations ciblées, de l'accès au crédit et de l'adhésion à des coopératives se traduit par une plus grande participation et des avantages équitables. La fixation d'objectifs spécifiques en matière d'inclusion et le suivi des progrès réalisés permettent de s'assurer qu'aucun groupe cible n'est laissé pour compte. Cela nécessite des efforts supplémentaires substantiels au-delà des simples activités de soutien à la chaîne de valeur.
6. L'accès au marché et les normes de qualité changent la donne : Aider les agriculteurs à respecter les normes internationales (telles que la certification biologique de l'UE pour les prunes et les Global GAP pour les baies et les légumes) ouvre de nouveaux débouchés et améliore les revenus. La collaboration avec les prestataires de services techniques nationaux et les coopératives est essentielle pour fournir ces services de manière durable.
7. Apprentissage flexible et continu: L'évolution des situations locales, des conditions climatiques, des marchés et des capacités organisationnelles nécessite des stratégies de mise en œuvre flexibles et un apprentissage continu. Un retour d'information régulier, des essais pilotes et un accompagnement entre pairs permettent d'affiner les activités du projet et de répondre aux nouveaux besoins.
8. L'éducation et le changement de comportement prennent du temps: L'intégration de programmes d'enseignement sur l'économie verte dans les universités et les écoles a constitué une étape importante vers un changement à long terme. Toutefois, l'évolution des mentalités et des pratiques nécessite des efforts soutenus, des incitations et un soutien permanent aux enseignants et aux étudiants. Le suivi et l'adaptation des approches éducatives seront essentiels pour les progrès futurs.

Conclusion et perspectives

Le projet d'économie verte et de développement durable du secteur privé a contribué de manière significative à un secteur agricole plus résilient, plus inclusif et plus intelligent sur le plan climatique au Kirghizstan. En combinant des innovations pratiques, le renforcement des capacités et des partenariats stratégiques, le projet a eu des effets mesurables pour des milliers d'agriculteurs et d'entrepreneurs. À l'avenir, un soutien continu aux organisations locales, de nouveaux investissements dans les technologies vertes et des efforts soutenus en matière d'éducation seront essentiels pour tirer parti de ces réalisations. Avec la transition vers de nouvelles initiatives et la collaboration continue entre les parties prenantes, le Kirghizstan est bien placé pour faire progresser son économie verte et donner l'exemple d'un développement rural durable dans la région.

Pour plus d'informations, veuillez contacter : ninakristin.thurn [at] gopa.eu (ninakristin[dot]thurn[at]gopa[dot]eu)