Impulsar la sostenibilidad energética en entornos complejos

Elaborar políticas y normativas energéticas sólidas es un reto tanto humano como político, sobre todo en países como Bosnia y Herzegovina, donde la compleja dinámica política y cultural dificulta el establecimiento de marcos normativos que regulen la energía. La profunda experiencia de GOPA en la región ha demostrado que el cambio sostenible requiere no sólo conocimientos técnicos, sino también la creación de confianza y una comunicación clara.

Una fuerte presencia regional

En los últimos 15 años, GOPA ha trabajado en casi 30 iniciativas de energía sostenible en los Balcanes y en Georgia y Turquía, al otro lado del Mar Negro. Estos proyectos han abarcado desde el desarrollo de infraestructuras -incluida la instalación de una línea de transmisión de 400 kV de 100 kilómetros de longitud en Serbia, la construcción de dos subestaciones en Montenegro y la supervisión de la construcción de un parque eólico en Bosnia- hasta la planificación y el diseño de normativas. En Kosovo, GOPA elaboró un plan de desarrollo del gas y revisó los marcos reguladores. En Georgia, el equipo redactó estatutos para apoyar la introducción del acervo comunitario en materia de energía de la Unión Europea (UE). Y en Macedonia del Norte, GOPA redactó una nueva legislación para adaptar las leyes de eficiencia energética y energías renovables del país al marco normativo de la UE.

Fahrudin Kulic, ingeniero superior de GOPA en Alemania y originario de Bosnia, explica la urgencia. "La gente en Bosnia y Herzegovina no es consciente de lo frágil que es la posición de Bosnia como exportador neto de electricidad", afirma. "Nuestras centrales eléctricas son viejas. Si fallan, el país se vería obligado a importar electricidad".

En países como Bosnia y Herzegovina, unas infraestructuras anticuadas y una fuerte dependencia del carbón plantean importantes retos para la seguridad energética, la sostenibilidad medioambiental, la estabilidad política y la salud pública.

"Nuestro trabajo en la región ha sido decisivo para la integración de los países candidatos y candidatos potenciales de la región en la Unión Europea", afirma Marco Caponigro, director ejecutivo de GOPA Tech, que ha encabezado un proyecto energético multimillonario en Georgia durante más de cinco años. "La clave del éxito", añade, "es una comunicación adecuada y crear un sentimiento de propiedad local".

Para lograrlo, Caponigro ha seleccionado meticulosamente a los mejores expertos en sus respectivos campos: "Todo es cuestión de pasión. La pasión de nuestro equipo por este trabajo facilita que la gente confíe en nosotros".

Patrones en común

Todos los países candidatos (Albania, Bosnia y Herzegovina, Georgia, Moldavia, Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia, Turquía, Ucrania y Kosovo) comparten similitudes posteriores a los años noventa en cuanto a la gestión de sus sectores energéticos. BiH, en particular, tiene una estructura institucional muy compleja como resultado del Acuerdo de Paz de Dayton de 1995.

"Esto supone un reto adicional a la hora de convertir el sector energético de Bosnia en una entidad más comercial", afirma Kulic. "La gente de allí se opone a hacer este cambio porque no confía plenamente en las instituciones implicadas, y supondría mayores costes para los ciudadanos como inversión en el desarrollo sostenible del país".

El éxito de los esfuerzos de integración en la UE se basa en una comunicación eficaz, el compromiso de los ciudadanos y la confianza a todos los niveles. En esencia, la transición a una producción y regulación energéticas sostenibles implica un cambio de comportamiento. Se trata de un reto constante, ya que antes la energía estaba muy subvencionada en los países de la región.

"La gente sólo quiere electricidad barata y no es partidaria de pagar precios más altos para financiar las inversiones necesarias para una transición energética", dice Kulic. Les preocupa la pérdida de puestos de trabajo en la minería del carbón y en la industria que sustenta el funcionamiento de las centrales eléctricas de carbón".

Compromiso comunitario y papel de los prosumidores

En Georgia, la labor de GOPA consiste en colaborar estrechamente con los ciudadanos para concienciarlos sobre la importancia de permitir inversiones a gran escala para mejorar el aislamiento de viviendas y edificios. El equipo de Caponigro aprovecha el potencial de las escuelas como agentes del cambio y ha impartido formación sobre eficiencia energética y energías renovables a 150 alumnos y diez profesores de diez escuelas. Las escuelas dispusieron de tres meses para desarrollar y ejecutar iniciativas innovadoras para reducir el consumo de energía y agua, y después se invitó a los alumnos a presentar sus proyectos en el Día de la Energía Sostenible de Georgia, un acto público a gran escala que se celebrará en junio de 2023.

"En las escuelas es donde está la chispa", afirma Caponigro. "Educar a los jóvenes sobre la importancia de la eficiencia energética, las energías renovables y la transición energética del país es una forma eficaz de llegar a familias enteras. Por no hablar de que los colegios constituyen la mayoría de los edificios públicos, la mayoría de los cuales deberán renovarse de acuerdo con los requisitos de eficiencia energética establecidos por la UE."

Se necesitan nuevas ideas que sitúen a los consumidores en el centro de las soluciones para la transición a fuentes de energía más limpias y sólidas, junto con una mayor eficiencia energética en las infraestructuras existentes. Así pues, un futuro sostenible del sector energético puede lograrse más fácilmente mediante la descentralización de la producción y aprovechando el poder de los prosumidores.

"Son las personas que son a la vez consumidoras y productoras de electricidad", explica Kulic. "Son los que, por ejemplo, tienen paneles solares fotovoltaicos en los tejados de sus casas, utilizan parte de esa energía y venden el resto a la red. Los precios artificialmente bajos de la electricidad hacen poco atractivas estas inversiones para los hogares, mientras que las empresas que pagan un precio más alto por la electricidad ya están invirtiendo mucho en sistemas solares fotovoltaicos para reducir sus costes operativos."

La transición energética en la región de los Balcanes y el Mar Negro requiere algo más que conocimientos técnicos: exige una profunda comprensión de la complejidad política y las realidades locales. La experiencia de GOPA en la región ha dado forma a un enfoque que combina esfuerzos descendentes, como reformas normativas e inversiones en energías renovables a gran escala, con estrategias ascendentes que empoderan a los prosumidores y sitúan a las comunidades en el centro del cambio de comportamiento.

(Publicado originalmente el 27 de febrero de 2024. Se han realizado actualizaciones para reflejar la marca actual).

País/Región: Balcanes, Mar Negro, Turquía, Georgia, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Macedonia del Norte, Serbia, Kosovo, Albania, Moldavia, Ucrania.