Projet phare
Concevoir une assurance mangrove aux Philippines
Concevoir une assurance mangrove indexée sur les typhons, pour aider à protéger et à restaurer les écosystèmes côtiers et renforcer la résilience climatique aux Philippines.
Le défi
Les Philippines subissent environ 20 cyclones tropicaux par an. Les mangroves jouent un rôle décisif dans la protection des communautés côtières : elles atténuent les dégâts des tempêtes, des ondes de submersion et des tsunamis, pour une valeur pouvant atteindre 1 milliard de dollars par an. Or, ces dernières décennies, des centaines de milliers d’hectares de mangrove ont disparu sous l’effet de l’élevage de crevettes, des pressions économiques et de l’urbanisation du littoral, ce qui accroît la vulnérabilité aux risques climatiques.
Cette perte menace non seulement les biens et les moyens d’existence, mais aussi une riche biodiversité, la pêche et la santé des récifs coralliens. Les mangroves protègent le littoral bien plus efficacement, à coût égal, que des digues en béton ; elles restent pourtant sous-évaluées et détruites au profit de gains économiques de court terme.
Notre objectif
Soutenir la protection et la restauration des écosystèmes de mangrove et intégrer leur valeur aux stratégies de réduction des risques et d’assurance. En promouvant les solutions fondées sur la nature et des financements innovants, le projet entend renforcer la résilience climatique, soutenir une croissance économique durable et protéger des milieux côtiers essentiels pour les générations futures.
Notre approche
Nous accompagnons la conception d’un produit d’assurance paramétrique pour la mangrove, capable de débloquer des financements plus rapidement après un typhon. Au lieu d’attendre la mobilisation de fonds une fois les dégâts constatés, l’approche rend le financement disponible à l’avance par des mécanismes convenus au préalable. Les collectivités peuvent ainsi mieux planifier, budgéter de façon plus prévisible et réagir plus vite lorsque la mangrove est endommagée. Le travail combine adaptation fondée sur les écosystèmes, analyse de vulnérabilité, conception d’assurance, mobilisation des parties prenantes et renforcement des capacités avec des partenaires locaux et nationaux.
L’impact en chiffres
Le projet a posé les bases techniques, institutionnelles et financières d’une solution pilote d’assurance paramétrique de la mangrove : une analyse de vulnérabilité nourrit la conception du produit, la collaboration avec la Philippine Crop Insurance Corporation a été formalisée par un protocole d’accord signé, la voie de développement de l’assurance s’est orientée vers un modèle d’assureur public déployable à grande échelle, et la préparation des collectivités de Biri-LaRoSa et de Saint Bernard a été renforcée pour évaluer, financer, budgéter et piloter une assurance fondée sur les écosystèmes. Ensemble, ces résultats font passer la protection de la mangrove d’une réponse réactive aux catastrophes à un financement plus rapide et plus prévisible de la restauration et de la résilience.
Points forts
- Consultation des collectivités, des communautés et des institutions nationales sur les risques liés à la mangrove et sur les besoins de financement
- Élaboration d’un rapport de vulnérabilité de la mangrove pour nourrir la conception du produit d’assurance
- Élaboration de plans de travail avec les collectivités partenaires
- Recensement des sources de financement public possibles pour les primes d’assurance
- Signature d’un accord de collaboration entre la GIZ et la Philippine Crop Insurance Corporation
- Avancement de la conception d’un produit d’assurance paramétrique pour la mangrove
- Organisation d’ateliers de renforcement des capacités avec les collectivités partenaires
- Les consultations de terrain ont confirmé un fort intérêt local pour un financement rapide après typhon, destiné à la réhabilitation de la mangrove, au nettoyage des écosystèmes et à la continuité des moyens d’existence. Les travaux en cours portent sur les courbes de vulnérabilité, les paramètres de vitesse du vent et d’onde de tempête, les orientations de financement des primes et la préparation du prototype d’assurance en vue de son homologation.
Particularités
Une étude de préfaisabilité comme point de départ
Avant ce projet, nous avons mené une étude de préfaisabilité dans le cadre du projet « Assurance contre le risque cyclonique pour les aires marines protégées aux Philippines : financement et assurance pour les solutions fondées sur la nature » (février-septembre 2024). Cette étude a préparé le terrain des travaux actuels sur l’assurance mangrove.
Dans les médias
La cérémonie de partenariat avec la Philippine Crop Insurance Corporation a été relayée par des médias nationaux et internationaux, qui ont mis en avant le pilote prévu d’assurance mangrove dans le Samar du Nord et le Leyte du Sud.
Impressions
