Proyecto emblemático
Diseñar un seguro para los manglares en Filipinas
Diseñar un seguro de manglares vinculado a los tifones para ayudar a proteger y restaurar los ecosistemas costeros y reforzar la resiliencia climática en Filipinas.
El reto
Filipinas afronta unos 20 ciclones tropicales al año. Los manglares desempeñan un papel decisivo en la protección de las comunidades costeras: reducen los daños de tormentas, mareas de tempestad y tsunamis, con un ahorro que puede alcanzar los 1.000 millones de dólares anuales. Sin embargo, en las últimas décadas se han perdido cientos de miles de hectáreas de manglar por la cría de camarón, las presiones económicas y el desarrollo costero, lo que aumenta la vulnerabilidad frente a los riesgos climáticos.
Esa pérdida amenaza no solo los bienes y los medios de vida, sino también una rica biodiversidad, la pesca y la salud de los arrecifes de coral. Los manglares protegen la costa de forma mucho más rentable que los diques de hormigón y, aun así, siguen infravalorados y se eliminan en busca de beneficios económicos a corto plazo.
Nuestro objetivo
Apoyar la protección y la restauración de los ecosistemas de manglar e integrar su valor en las estrategias de reducción del riesgo y de seguros. Al promover soluciones basadas en la naturaleza y una financiación innovadora, el proyecto busca reforzar la resiliencia climática, apoyar un crecimiento económico sostenible y proteger entornos costeros vitales para las generaciones futuras.
Nuestro enfoque
Acompañamos el desarrollo de un producto de seguro paramétrico para el manglar, capaz de movilizar financiación con mayor rapidez tras un tifón. En lugar de esperar a que se movilicen fondos una vez producidos los daños, el enfoque deja la financiación disponible de antemano mediante mecanismos acordados previamente. Así, los gobiernos locales pueden planificar mejor, presupuestar con más previsibilidad y responder con más rapidez cuando el manglar sufre daños. El trabajo combina adaptación basada en ecosistemas, análisis de vulnerabilidad, diseño de seguros, movilización de actores y fortalecimiento de capacidades con socios locales y nacionales.
El impacto en cifras
El proyecto ha sentado las bases técnicas, institucionales y financieras de una solución piloto de seguro paramétrico para el manglar: un análisis de vulnerabilidad orienta el diseño del producto, la colaboración con la Philippine Crop Insurance Corporation se formalizó mediante un memorando de acuerdo firmado, la vía de desarrollo del seguro se orientó hacia un modelo de aseguradora pública escalable, y se reforzó la preparación de los gobiernos locales de Biri-LaRoSa y Saint Bernard para evaluar, financiar, presupuestar y gobernar un seguro basado en ecosistemas. En conjunto, estos resultados llevan la protección del manglar de una respuesta reactiva ante desastres a una financiación más rápida y previsible de la restauración y la resiliencia.
Aspectos destacados
- Consulta a gobiernos locales, comunidades e instituciones nacionales sobre los riesgos del manglar y las necesidades de financiación
- Elaboración de un informe de vulnerabilidad del manglar para orientar el diseño del producto de seguro
- Elaboración de planes de trabajo con las unidades de gobierno local socias
- Identificación de posibles fuentes de financiación pública para las primas de seguro
- Firma de un acuerdo de colaboración entre la GIZ y la Philippine Crop Insurance Corporation
- Avance en el diseño de un producto de seguro paramétrico para el manglar
- Celebración de talleres de fortalecimiento de capacidades con los gobiernos locales socios
- Las consultas de campo confirmaron un fuerte interés local por una financiación rápida tras los tifones, destinada a la rehabilitación del manglar, a la limpieza de los ecosistemas y a la continuidad de los medios de vida. El trabajo actual se centra en las curvas de vulnerabilidad, los parámetros de velocidad del viento y de marea de tempestad, las orientaciones para financiar las primas y la preparación del prototipo de seguro para su aprobación regulatoria.
Características especiales
Sobre la base de un estudio de prefactibilidad
Antes de este proyecto realizamos un estudio de prefactibilidad en el marco del proyecto «Seguro frente al riesgo ciclónico para las áreas marinas protegidas de Filipinas: financiación y seguros para soluciones basadas en la naturaleza» (febrero-septiembre de 2024). El estudio preparó el terreno del trabajo actual sobre el seguro de manglares.
En los medios
El acto de firma de la alianza con la Philippine Crop Insurance Corporation tuvo eco en medios nacionales e internacionales, que destacaron el piloto previsto de seguro de manglares en Sámar del Norte y Leyte del Sur.
Impresiones
