Projet phare

Permettre aux 81 communes de Macédoine du Nord de gérer les fonds européens et de mieux servir les citoyens (TA EU4M)

Gouvernance
Permettre aux 81 communes de Macédoine du Nord de gérer les fonds européens et de mieux servir les citoyens (TA EU4M)

En quatre ans, près de 1 500 agents de communes et de régions de planification ont été formés dans des domaines clés tels que la gestion de projets européens, la passation de marchés, la gestion des finances publiques et les outils informatiques. Les activités du projet ont aussi nettement renforcé la coopération intercommunale, illustrée par la création de la DMO Povardarie, première initiative régionale de marketing touristique en Macédoine du Nord réunissant 11 communes.

Le défi

De nombreuses communes ne disposaient pas d'agents suffisamment expérimentés pour gérer des projets financés par l'UE, ce qui entraînait retards et difficultés de mise en œuvre. Une connaissance limitée de la passation de marchés, de la budgétisation et de la gestion de projet exigeait un appui continu de l'équipe. La pérennité reste un défi en raison de financements limités, d'une coopération intercommunale faible et d'un manque d'appropriation nationale pour poursuivre formations et accompagnement. Certaines initiatives transfrontalières ont aussi été retardées par des questions juridiques non résolues.

Notre objectif

Aider les communes à mieux planifier et gérer leurs projets de développement, à mieux utiliser les financements européens et à offrir de meilleurs services aux citoyens. Les activités se sont concentrées sur le renforcement des compétences des agents, l'encouragement de la coopération intercommunale, l'amélioration de la gestion financière et la promotion de partenariats avec des communes de l'UE. Il s'agissait aussi d'introduire des solutions concrètes, d'améliorer la gouvernance locale et de construire des capacités durables pour que les communes continuent de progresser après la fin du projet.

Notre approche

Associer formation, mentorat, conseil expert et appui de terrain pour renforcer la capacité des communes à planifier et mettre en œuvre des projets de développement. Utiliser une approche pratique et ascendante, aidant les communes à identifier leurs priorités locales et à élaborer des solutions adaptées. Encourager la coopération entre communes, régions de planification, société civile et partenaires européens par l'apprentissage entre pairs, les visites d'étude et les initiatives conjointes. Fournir un appui technique à la mise en œuvre des projets, à la gestion financière, à la passation de marchés et à la gouvernance locale, tout en développant outils pratiques, manuels et un réseau de formateurs certifiés pour que connaissances et bonnes pratiques perdurent au-delà du projet.

L’impact en chiffres

1 500représentants de communes et de régions de planification formés
81communes accompagnées, soit une couverture nationale complète
28formateurs formés et (re)certifiésconstituant une capacité interne durable dans les communes et les régions de planification
11communes réunies dans la DMO Povardariepremière initiative régionale de marketing touristique en Macédoine du Nord
274projets Interreg financés par l'UE impliquant des partenaires de Macédoine du Norddont 128 communes et 40 d'entre elles une région de planification, accompagnés par le renforcement de capacités et les conseils pratiques d'EU4M
78projets Interreg (types B et C) impliquant des partenaires de Macédoine du Nord, contre zéro deux ans auparavantauxquels s'ajoutent 88 projets de coopération transfrontalière avec les pays voisins

Un système national de helpdesk a été mis en place, offrant un appui expert et entre pairs à la demande, et huit projets de subvention financés par l'UE ont été mis en œuvre par des communes. Plus de six pays de l'UE ont été mobilisés par des visites d'étude et des partenariats, dont l'Allemagne, la France, la Grèce, l'Espagne, la Belgique et la Lettonie.

Points forts

  • Renforcement des capacités des communes de tout le pays par la formation, le mentorat et un appui technique concret.
  • Les agents communaux ont amélioré leurs compétences en planification de projets, gestion financière, passation de marchés et accès aux fonds européens.
  • Appui à la préparation et à la mise en œuvre de projets de développement local.
  • Constitution d'un réseau de points focaux communaux formés et de formateurs certifiés.
  • Élaboration de supports d'orientation pratiques, d'outils et d'un helpdesk offrant un appui continu.
  • Renforcement de la coopération entre communes, régions de planification, organisations de la société civile et partenaires européens par des visites d'étude, l'apprentissage entre pairs et des initiatives conjointes.
  • Appui à huit projets de subvention ayant permis des investissements locaux et des solutions innovantes.
  • Promotion d'un tourisme durable via la Destination Management Organisation (DMO) Povardarie et création du prix EUMEL récompensant l'excellence en gouvernance communale.

Paroles du terrain

Grâce aux formations #EU4M, les communes sont accompagnées dans le développement de compétences en gestion de projet, fiscalité locale et outils numériques, tout en disposant d'un espace d'échange et de mise en réseau. Ces activités aident les communes à apprendre les unes des autres et contribuent à une administration locale plus efficace et mieux connectée.

Boško CvetkovskiBoško CvetkovskiMaire de la commune de Lozovo, Macédoine du Nord

Grâce au soutien de l'Union européenne, nous construisons des communes plus fortes, de meilleurs services et une administration locale plus européenne. Le partenariat entre le gouvernement, les communes et la délégation de l'UE est essentiel à la réussite de l'intégration européenne du pays. L'intégration européenne n'est pas seulement un objectif politique, c'est un processus de réformes profondes qui améliorent la vie des citoyens.

Zlatko PerinskiZlatko PerinskiMinistre, à l'ouverture de la première foire UE-MK pour le développement local durable

Le tourisme est important pour le développement des zones rurales, et la gestion des destinations est un volet clé de la stratégie touristique nationale. Povardarie est une région à fort potentiel et la coopération intercommunale de 11 communes va sans nul doute stimuler son développement.

Zoran LjutkovZoran LjutkovMinistre de la Culture et du Tourisme, Macédoine du Nord
Découvrir Povardarie
Dane Jovanov

Histoire de réussite

D'un domaine viticole familial à une destination régionale

Lorsque TA EU4M a contribué à lancer la DMO Povardarie, première initiative intercommunale de marketing touristique en Macédoine du Nord réunissant 11 communes le long du Vardar, elle a aussi ouvert de nouvelles portes à des entrepreneurs locaux comme Dane Jovanov. Dane dirige un petit domaine viticole familial dans la région, où l'on fait du vin depuis des générations mais qui atteignait rarement des visiteurs au-delà du marché local.

Les touristes recherchant de plus en plus une expérience plutôt qu'une simple bouteille à emporter, Dane a transformé son domaine en destination : dégustations accompagnées de récits sur le terroir, accueil permettant aux visiteurs de ressentir la culture de Povardarie et pas seulement de la goûter. Grâce à l'accord de coopération soutenu par EU4M entre les 11 communes, aux visites d'étude dans des régions viticoles étrangères et à la nouvelle plateforme visitpovardarie.mk lancée en avril 2026, son domaine, comme d'autres, figure désormais dans un calendrier régional d'événements qui touche des visiteurs qu'il n'aurait jamais pu atteindre seul.

Pour lui et pour d'autres petits producteurs de la région, la DMO Povardarie n'est pas une structure administrative abstraite : c'est la raison pour laquelle un voyageur curieux trouve désormais son domaine.

Je crois à la coopération de tous les acteurs publics et privés du tourisme.

Dane Jovanov · Povardarie, Macédoine du Nord

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