La Macédoine du Nord, en Europe du Sud-Est, fait progresser sa candidature à l’adhésion à l’UE. GOPA accompagne ce processus par des conseils en matière de politiques publiques et d’organisation institutionnelle.
Réussir son adhésion à l’UE suppose de se conformer à l’acquis communautaire et à l’approche par groupes de chapitres. Pour répondre à ces exigences, la Macédoine du Nord doit s’aligner sur les normes européennes, mener des réformes de fond et renforcer ses capacités institutionnelles.
Lancé en novembre 2022, le projet SUPRAE (Support for Policy Reforms, Accession and Effectiveness) de GOPA est une initiative de 54 mois (jusqu’en mai 2027) conçue pour renforcer la planification stratégique, le reporting et la communication du pays tout au long du processus d’adhésion. Nous accompagnons ce processus grâce à un cadre stratégique, méthodologique et opérationnel sur mesure. SUPRAE contribue également à assurer une utilisation appropriée des fonds européens et à renforcer la visibilité de l’appui de l’UE dans le pays.
Nous travaillons sur trois volets principaux pour atteindre nos objectifs.
Réformes des politiques sectorielles
SUPRAE aide la Macédoine du Nord à renforcer son dialogue politique avec l’UE, en mobilisant des groupes de travail sectoriels (SWG) sur différents sujets afin d’améliorer la compréhension commune et d’actualiser en conséquence les cadres stratégiques.
GOPA collabore avec des acteurs comme l’UE, l’USAID et ONU Femmes pour outiller et former les SWG. En 2023, par exemple, huit SWG ont été formés sur des thèmes tels que l’administration publique, la gouvernance locale, la gestion financière, l’énergie, la santé et les transports. Les connaissances acquises par les SWG aideront les parties prenantes à élaborer des documents stratégiques et à actualiser les indicateurs du cadre d’évaluation de la performance.
Processus d’adhésion à l’UE
SUPRAE renforce la transparence et l’alignement du processus d’adhésion. Nous avons préparé des feuilles de route pour les institutions démocratiques et les droits des minorités et simulé des négociations pour le chapitre 22, tout en élaborant les procédures et les méthodologies nécessaires à leur mise en œuvre.
Gestion des fonds européens
SUPRAE contribue à une gestion plus efficace des instruments de financement européens. Cela passe par la réorganisation des systèmes de gestion financière, l’appui à la programmation et à la mise en œuvre des fonds IPA et le renforcement du suivi et de la communication. Nous avons appuyé l’alignement sur les exigences d’IPA III, préparé des manuels de procédures et organisé des ateliers de formation IPA. Nous avons également contribué à la préparation d’un rapport d’auto-évaluation pour la mesure 6 d’IPARD, consacrée aux investissements dans les infrastructures rurales.
Visibilité et communication
SUPRAE favorise une communication claire sur l’adhésion à l’UE, l’aide européenne et les priorités nationales. Renforcer la sensibilisation du public est essentiel pour soutenir les réformes et assurer la mobilisation des parties prenantes.
Des projets de cette ampleur exigent à la fois du dynamisme et de la souplesse. SUPRAE traduit l’engagement de GOPA dans des partenariats de long terme, avec un appui stratégique alors que la Macédoine du Nord avance sur la voie de l’adhésion à l’UE.