Desde 2016, GOPA AFC contribuye al proyecto de la GIZ que, en su última fase de junio de 2023 a mediados de 2026, se conoce como «Green Economy and Sustainable Private Sector Development» (GESPSD). La financiación del BMZ, complementada con aportaciones de la COSUDE y de la UE, ofreció una amplia flexibilidad para aplicar estrategias ajustadas a las necesidades de desarrollo y lograr resultados sostenibles. Las estrategias de ejecución se centraron en el desarrollo de cadenas de valor y sistemas de mercado, con el fin de mejorar la eficiencia en el uso de recursos, la inclusión y la resiliencia climática, y de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Principales logros
- Expansión de la agricultura de conservación: sobre la base de iniciativas previas, el proyecto promovió con éxito las prácticas «towards conservation agriculture» (TCA), entre ellas la siembra directa y el laboreo mínimo, en 2.100 hectáreas de secano. Más de 600 agricultores, de los que un 20 % eran mujeres, un 15 % jóvenes y un 15 % personas de grupos vulnerables, se beneficiaron de mayores rendimientos y de una mejor fertilidad del suelo. Los equipos de agricultura de conservación, formados por estaciones de maquinaria, proveedores de insumos, servicios de asesoramiento y agencias de microcrédito, sentaron la base de un esquema organizativo sostenible. Las capacidades financieras de las agencias de microcrédito se reforzaron mediante fondos rotatorios. Este modelo de desarrollo fue adoptado por el Programa Mundial de Alimentos y por el proyecto «Value Chain Agro Finance», financiado por el KfW y la UE, que juntos apoyaron a otros 600 agricultores con 1.800 hectáreas. En total, 1.200 agricultores que cultivan 3.900 hectáreas de secano aplican la metodología TCA, una masa crítica capaz de servir de núcleo para una difusión autónoma. El Ministerio de Agricultura de Kirguistán apoya además activamente la difusión de esta tecnología.
- Innovación en la cadena de valor del arroz: en la provincia de Batken, el proyecto introdujo una fertilización equilibrada y mejores tecnologías de producción y secado del arroz. 410 arroceros aumentaron sus rendimientos medios casi un 30 % frente a los métodos tradicionales. Se desarrollaron secadoras de arroz asequibles y parcialmente móviles, que prestan servicio de secado a los productores y sustituyen al secado sobre carreteras asfaltadas. El suministro de semilla de calidad se reforzó con un sistema de multiplicación de variedades uzbekas avanzadas. La creación de la cooperativa «Birimdik Talaasy», en colaboración con una agencia de microcrédito, ofrece a sus socios asesoramiento y suministro de insumos. Los fertilizantes complejos con fósforo y potasio impulsados por el proyecto están hoy disponibles en los mercados locales, lo que extiende los beneficios de la fertilización equilibrada más allá de los agricultores del esquema.
- Desarrollo de la cadena de valor de los frutos rojos: para ofrecer a los agricultores una alternativa al arroz, muy exigente en agua, se mejoró la producción de fresa, primero con dos grupos de 45 productores (en su mayoría mujeres) centrados en la producción en huertos familiares. Los rendimientos aumentaron un 70 %. Después se impulsó el cultivo moderno de la fresa mediante un sistema de asesoramiento basado en el seguimiento de cultivos, hoy gestionado por un proveedor de servicios de comercialización de frutos rojos en Kadamjai. A escala nacional, el proyecto apoyó la formación de 55 asesores especializados para cubrir el vacío de conocimiento en las explotaciones. Se espera que la Asociación de Productores de Frutos Rojos asuma la gestión de este sistema de asesoramiento.
- Desarrollo de la cadena de valor de la ciruela: para cumplir los requisitos del mercado europeo, que paga precios sustancialmente más altos que el ruso, los productores de ciruela del distrito de Aksy, en Jalal-Abad, obtuvieron la certificación ecológica. La transformación se adaptó a las necesidades del mercado europeo, con la conexión entre un exportador kirguís y un importador alemán. Pese a algunos contratiempos, la exportación de ciruelas pasas a Europa se está estabilizando, en beneficio de 112 agricultores socios de la cooperativa Aky Sun Planet Organic, que organiza la transformación y la comercialización.
- Éxito de las hortalizas tempranas en Burgondu: en Burgondu se mejoraron las cadenas de valor de hortalizas tempranas (sobre todo el pimiento dulce) para los mercados nacional y ruso. Se estableció un sistema de asesoramiento, se estandarizaron los híbridos, se creó un sistema de crédito para semillas y fertilizantes, se mejoró la producción de plántula en invernadero y se construyó un centro logístico con cámara frigorífica para la comercialización. La cooperativa de Burgondu acompaña a 152 productores de pimiento dulce, con una producción de unas 3.500 toneladas en 108 hectáreas, de las que 1.200 toneladas se comercializan a través del centro logístico. Los agricultores han más que duplicado sus rendimientos y han aumentado notablemente sus ingresos. Las inversiones en frío, logística y en el sistema de producción y comercialización han convertido a la cooperativa en un modelo nacional para las hortalizas tempranas.
- Formación y fortalecimiento de capacidades en economía verde: el proyecto elaboró e integró currículos de economía verde en ocho instituciones de educación superior, formó a más de 240 docentes y llegó a hasta 2.000 estudiantes al año. Docentes de la escuela pública y personal funcionario también recibieron formación a medida, lo que contribuye a formar una nueva generación de profesionales con conciencia ambiental.
El impacto de un vistazo
- Más de 2.200 MiPyMEs aplican hoy prácticas verdes certificadas, con una fuerte presencia de mujeres, jóvenes y grupos vulnerables.
- 515 MiPyMEs accedieron a nuevos mercados, incluidos compradores internacionales y regionales.
- Las emisiones de CO2 en las zonas destinatarias se redujeron más de un 40 %, por encima del objetivo del 30 % del proyecto.
- Los ingresos de los agricultores crecieron entre un 30 y un 50 % de media según la cadena de valor.
- Se crearon más de 1.000 nuevos empleos, la mitad ocupados por mujeres.
- Se movilizaron más de 1,4 millones de euros en inversiones verdes.
Lecciones aprendidas
- El nivel de la explotación es decisivo: en Kirguistán, la explotación agrícola es el principal cuello de botella del desarrollo en la mayoría de las cadenas de valor agrarias. Los servicios a las explotaciones y las estructuras de comercialización deben adaptarse al sistema de producción de la pequeña agricultura. Las actividades de apoyo al desarrollo organizativo son cruciales para reforzar el poder de negociación de los agricultores en el mercado. La sostenibilidad depende de que las organizaciones locales puedan gestionar y ampliar estos servicios de forma autónoma.
- Un enfoque integral de servicios a la explotación: los servicios esenciales deben prestarse de forma simultánea para que los agricultores puedan adoptar las innovaciones. Eso incluye el asesoramiento y el acceso al crédito. El desarrollo de los equipos de agricultura de conservación para promover la TCA es un ejemplo que integra servicios de maquinaria, asesoramiento, suministro de insumos y productos financieros mediante fondos rotatorios.
- La adaptación local y las soluciones prácticas importan: una lectura realista de la situación local resulta crucial. Las soluciones técnicas deben ajustarse a las capacidades de los agricultores y ser rentables dentro de una misma campaña. Evolución de las tecnologías más que revolución. Las soluciones deben ser sencillas, económicas y fáciles de adoptar. Las mejores son las que ya se han probado en algún lugar del país.
- Las alianzas y la apropiación local son imprescindibles: el éxito dependió de alianzas sólidas entre organismos públicos, cooperativas, servicios de asesoramiento y sector privado. Fomentar la apropiación y el liderazgo locales asegura que los logros continúen más allá del cierre formal del proyecto.
- La inclusión sostiene la permanencia: implicar activamente a mujeres, jóvenes y grupos vulnerables mediante formación específica, acceso al crédito y participación en cooperativas aumenta la participación y hace más equitativos los beneficios. Fijar metas de inclusión concretas y hacer seguimiento del avance garantiza que ningún grupo destinatario quede atrás. Esto exige esfuerzos adicionales considerables, más allá del mero apoyo a las cadenas de valor.
- El acceso al mercado y las normas de calidad cambian las reglas: ayudar a los agricultores a cumplir normas internacionales (como la certificación ecológica de la UE para la ciruela y GlobalG.A.P. para frutos rojos y hortalizas) abre nuevas oportunidades de mercado y mejora los ingresos. La colaboración con proveedores técnicos nacionales y cooperativas es esencial para que esos servicios sean sostenibles.
- Flexibilidad y aprendizaje continuo: los cambios en la situación local, las condiciones climáticas, los mercados y las capacidades organizativas exigen estrategias de ejecución flexibles y un aprendizaje permanente. Las devoluciones periódicas, las pruebas piloto y el acompañamiento entre pares ayudan a afinar las actividades y a responder a necesidades emergentes.
- La educación y el cambio de comportamiento llevan tiempo: integrar currículos de economía verde en universidades y escuelas fue un paso importante hacia un cambio duradero. Sin embargo, transformar mentalidades y prácticas exige un esfuerzo sostenido, incentivos y apoyo continuo a docentes y estudiantes. Hacer seguimiento y ajustar los enfoques educativos será clave para seguir avanzando.
Conclusión y perspectivas
El proyecto Green Economy and Sustainable Private Sector Development ha contribuido de forma notable a un sector agrícola más resiliente, inclusivo y climáticamente inteligente en Kirguistán. Al combinar innovaciones prácticas, fortalecimiento de capacidades y alianzas estratégicas, ha generado efectos medibles para miles de agricultores y emprendedores. De cara al futuro, mantener el apoyo a las organizaciones locales, invertir más en tecnologías verdes y sostener el esfuerzo educativo serán claves para consolidar estos logros. Con la transición hacia nuevas iniciativas y la colaboración continuada entre actores, Kirguistán está bien situado para hacer avanzar su economía verde y dar ejemplo de desarrollo rural sostenible en la región.
Para más información, escriba a: ninakristin.thurn [at] gopa.eu (ninakristin[dot]thurn[at]gopa[dot]eu)