En la última década, el sector etíope de la educación y formación técnica y profesional (EFTP) se ha transformado a fondo gracias al Sustainable Training and Education Programme (STEP ), ejecutado por la GIZ en asociación con el Ministerio de Educación de Etiopía, el Ministerio de Trabajo y Competencias, la Unión Europea y otros actores. El objetivo central de STEP es modernizar la EFTP, alinearla con la demanda del mercado laboral e impulsar un crecimiento económico inclusivo. Desde 2013, GOPA ha desempeñado un papel clave de apoyo y ha contribuido al éxito del programa a través de siete proyectos distintos.
1. Los cimientos: una reforma de la EFTP orientada al mercado laboral (2013-2014) El programa empezó introduciendo el sistema dual alemán, fijando estándares internacionales y estableciendo alianzas con instituciones alemanas de EFTP. Las primeras actividades incluyeron el desarrollo de enfoques de formación cooperativa, la implantación de un sistema de información de gestión y el refuerzo de la formación en la empresa y del emprendimiento, con lo que se sentaron las bases de un sistema de EFTP orientado a la calidad.
2. Construir capacidad institucional (2015-2018) STEP reforzó los centros de EFTP mediante sistemas de gestión de la calidad, gestión del cambio y planes de formación integrales. El personal directivo y docente recibió formación práctica y orientada a la acción, mientras que las alianzas continuadas con instituciones alemanas aseguraron mejoras sostenibles, en especial en el TVETI de Adís Abeba.
3. Ampliar la formación cooperativa (2019-2021) A medida que crecía la economía etíope, STEP amplió los modelos de formación cooperativa y reforzó la formación en ingeniería, con foco en la empleabilidad en sectores como la construcción, la industria manufacturera, el turismo, la agroindustria, el textil y el cuero. El programa pilotó y difundió modelos de formación cooperativa, desarrolló paquetes de formación de formadores (ToT), estandarizó la certificación de formadores en la empresa y cualificó a más de 150 formadores de referencia y 40 formadores de empresa.
4. Transformación digital y aprendizaje híbrido (2022-2024) STEP respondió a la tendencia de digitalización introduciendo formatos de aprendizaje híbrido y soluciones digitales en sectores clave. Se pilotaron y acreditaron seis formatos híbridos, se implantó un sistema informático integral y más de 300 estudiantes experimentaron la evaluación en línea. Se formó a 140 formadores de referencia (33 % mujeres) en aprendizaje híbrido, con iniciativas para promover la participación femenina en la educación digital.
5. Formación cooperativa e implicación del sector privado (2022-2024) STEP amplió la formación orientada al empleo y reforzó la implicación del sector privado, con programas de formación cooperativa en automoción, hostelería y turismo, electrotecnia, edificación y agroindustria. La participación de 250 empresas y la formación de sus representantes garantizaron la relevancia práctica y el impacto del dispositivo, con buenas prácticas documentadas para su extensión a escala nacional.
6. Liderazgo femenino y cualificación para el empleo (2022-2024) STEP puso un fuerte énfasis en la inclusión de género y el liderazgo, con medidas de implicación del sector privado centradas en la participación de las mujeres. 800 titulados de EFTP, demandantes de empleo y trabajadores autónomos (400 mujeres) completaron medidas de cualificación orientadas al mercado laboral, mientras que 140 mujeres del sector recibieron formación en liderazgo e innovación. Se institucionalizaron cuatro medidas de cualificación orientadas al mercado laboral y se ofreció formación avanzada a docentes y formadores de EFTP.
7. STEP IV: formaciones cooperativas y de corta duración y medidas de fortalecimiento de capacidades (2026-2027) Sobre los logros anteriores, STEP IV sigue abordando los retos del mercado laboral etíope. Con alrededor de 2,2 millones de nuevos demandantes de empleo cada año, STEP IV se centra en una formación sostenible y orientada al empleo, y profundiza la colaboración entre centros de formación y sector privado. El proyecto busca mejorar aún más la calidad y la pertinencia de la EFTP y de la formación en ingeniería, con atención a la transformación verde, digital y social, así como a las competencias emprendedoras.
Entre los objetivos de STEP IV figuran aumentar la empleabilidad de los titulados en sectores como la construcción, la industria manufacturera, el turismo, la agroindustria, el textil y la confección; desarrollar y aplicar modelos de formación cooperativa y medidas de cualificación de corta duración, tanto en el sector formal como en el informal; y fortalecer la capacidad de los actores del sistema de EFTP, incluidos formadores, centros y empresas.
El proyecto se estructura en cinco paquetes de trabajo:
- Establecer estructuras de ejecución regionales y sectoriales mediante talleres con los actores implicados
- Diseñar y desarrollar paquetes de formación cooperativa en cuatro sectores económicos
- Aplicar la formación cooperativa con sesiones en empresa y talleres de incorporación
- Diseñar y desarrollar medidas de cualificación orientadas al mercado laboral para demandantes de empleo y personas en empleo informal, incluidas mujeres y personas con discapacidad
- Aplicar las medidas de cualificación mediante talleres de incorporación y sesiones formativas
Entre las actividades clave figuran el desarrollo de programas formativos modulares, el fortalecimiento de capacidades de empresas y formadores, el acompañamiento a las empresas en la adopción de nuevas estrategias, la mejora de los estándares ocupacionales y los currículos, el fomento de la igualdad de género y la inclusión, y un seguimiento y una rendición de cuentas rigurosos del desempeño.
Impacto acumulado y perspectivas En más de una década, STEP, bajo la dirección de la GIZ y con las contribuciones de GOPA en siete proyectos, ha institucionalizado modelos de formación cooperativa, mejorado la gestión de la calidad y los procesos digitales, establecido alianzas duraderas y formado a miles de profesionales de la EFTP. El programa ha mejorado notablemente la empleabilidad de los titulados, ha impulsado la inclusión de género y la innovación digital, y ha reforzado la implicación del sector privado. Con STEP IV, el foco sigue puesto en la digitalización, el aprendizaje híbrido y la equidad, para que el sector etíope de la EFTP siga respondiendo a la demanda del mercado laboral y apoye el desarrollo económico y social del país.
